生物医药是东莞发力的战略性新兴产业之一。日前，《关于推动东莞松山湖生物医药产业高质量发展若干措施的实施细则(试行)》(简称《实施细则》)出炉，受到一众生物医药企业的欢迎，措施从6大维度支持松山湖生物医药产业高端化、集约化发展。

《实施细则》对适用范围做了特别说明，针对松山湖生物医药产业基地(除石龙镇联动拓展区部分)范围内注册成立或增资建设的生物医药企业，该政策支持事项可与《东莞市推进战略性新兴产业基地高质量发展若干措施》同时享受。如受空间限制无法落户基地的特大项目，可选择落户松山湖其他区域，经基地现场指挥部研究同意后，可享受基地同等奖励政策。

招大商 最高补贴3000万  

2021年，东莞将生物医药纳入战略性新兴产业，并规划布局建设七大战略性新兴产业基地。其中松山湖生物医药产业基地总规划面积4053亩，重点发展生物医药、高端医疗器械、智慧医疗等产业，目前注册企业达400多家，占全市80%以上。园区拥有三生制药、东阳光、菲鹏生物等生物医药细分领域龙头技术企业。

《实施细则》旨在推动松山湖生物医药产业高端化、集约化发展，吸引总部型、创新型优质项目落地，打造涵盖产品产业化、市场推广以及平台、空间、基金等要素的全链条产业扶持体系。

“有利于松山湖乃至东莞的招商。”林润智谷是松山湖生物医药产业基地产业园之一，其常务副总余远增表示，有利于“松山湖生物医药产业基地产业园”的招商，在专业服务上也有了更好的抓手。

《实施细则》设置“强化优质项目招引激励”，针对“世界500强”企业、“中国500强”企业、“中国医药工业百强企业”及其他优质产业项目设置不同的补贴标准。其中对“世界500强”企业在园区新设立或新迁入具有区域总部或功能总部的项目，按实缴注册资本1亿元(含)或同等外资以上、3亿元(含)或同等外资以上、10亿元(含)或同等外资以上的，分别给予800万元、1200万元、3000万元补贴。如果是一般独立法人项目，按实缴注册资本的不同给予不同奖励，最高1000万元补贴。  

研新药 最高奖励3000万元  

余远增认为，措施实施细则出炉能促进产业的投融资和研发，能更好地培育产业。毕竟生物医药一直面临着“双10困境”：一款新药的研发至少需要花费10亿美元、10年投入，需要做好坐“冷板凳”的准备。因此各地在发展生物医药时，会对新药研发有一定的扶持。

《实施细则》设置了新药开发和注册奖励措施，支持创新药研发和注册。根据研发进度对临床研究费用给予奖励，按临床前、临床试验I期、Ⅱ期和Ⅲ期、新药注册分阶段奖励，单个生物医药企业每年最高奖励3000万元。

另外在市场准入资质奖励方面，生物医药企业研发生产的新药，获得美国食品药品监督管理局(FDA)注册、欧盟药品质量指导委员会(EDQM)注册、日本药品医疗器械局(PMDA)注册之一，每项产品分别给予300万元奖励，单个产品只奖励一次，单个生物医药企业每年最高奖励300万元。而医疗器械国际认定奖励方面，生物医药企业研发生产的三类医疗器械(体外诊断试剂类除外)，获得FDA注册、CE认证、PMDA注册之一，单个生物医药企业每年最高奖励500万元。  

拓空间 最高补贴1000万元  

《实施细则》对产业服务平台建设，加强优质产业空间供给等方面给予支持，鼓励打造生物医药特色产业空间，为生物医药项目快速落地、增资扩产、产品量产等提供高品质、可持续发展的产业空间。

如载体集中空间不少于10000平方米，其中，须配备满足基本实验要求的公共实验室不少于300平方米、GMP中试车间不少于2000平方米、“拎包入驻”研发办公场地不少于5000 平方米。对符合要求的载体单位给予一半的硬件设备投入费用补贴，最高不超过1000万元。正式运营以后，入驻企业中有5家及以上生物医药企业申报前一年营收额超过300万(含)的可以申请引进奖励，每符合1家企业奖励10万元，单个载体最高可获100万元奖励。

《实施细则》支持园区符合条件的生物医药企业拓宽直接融资渠道，对在园区注册成立后、获得B轮融资(含B轮融资)前的生物医药企业，单次获得市场化运作的专业投资机构股权投资达到1000万元及以上(或等额外资)，投资超过一年的，按照实际获得投资额的3%给予企业奖励，单一企业的奖励金额累计不超过1000万元。